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两会前瞻:新莞人子女入读公校今年呼之欲出
发布者: 发布时间:2008-01-05 人气:5 来源:南方都市报
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  东莞“两会”开幕在即,势必成为轰动全城的一件大事。为此,记者结合东莞去年一年的形势,对今年“两会”热点作出一些预判。而最终的答案,有待几天后揭晓。

  GDP破3000亿外源型经济面临拐点

  东莞将迈入3000亿元城市俱乐部!据报道,根据已公布的去年前三季度数据来计算,东莞GDP超过3000亿基本已成定局。在两会召开前夕,这个消息在普通民众和企业界人士中引发巨大反响。东莞是如何做到GDP的大突破的?发展又面临哪些困境?政府增收后有何措施来惠民?

  2006年,东莞实现地区生产总值2624亿元,比2005年增长19.1%,在全国城市GDP排名中居第15位,在广东居第4位。2007年的GDP总量,官方并没有公布具体数据。市统计局综合核算科相关人员日前表示:超过3000亿应该没有问题,最终结果或许会更加乐观。

  中山大学岭南学院财政税务系主任、东莞市首届特约研究员林江教授认为,东莞的经济发展模式是一种典型样本,在全国都具有解剖意义。东莞GDP的长期高速发展,与其外源型经济长盛不衰有必然联系。

  外源型经济的模式是否一劳永逸?武汉大学财政学博士刘力辉认为,诸多数据和公开措施表明,东莞的外源型经济发展模式面临拐点。据统计,在2007年前三季度东莞工商税收总额中,外源型经济税收108.88亿元,占32.5%,同比下降4.4%,而内源型经济税收226.45亿元,占67.5%,增长40.5%.

  “这表明,内源型经济正在像外源型经济一样,发展成为推动东莞经济增长的新动力。”广东省社科院科研处处长丁力教授对媒体分析说,放任过去粗放式的经济增长方式,东莞经济增速达到30%都毫无问题。在向集约型增长方式转变中,东莞有所努力。

  林江教授说,国际贸易保护主义和人民币不断升值让东莞经济首当其冲,未来几年,外部环境正在对以外源型经济为主导的东莞经济形成重大考验。

  为突出重围,近几年东莞开始大力推进资源主导型经济转向创新主导型经济、初级城市化社会转向高级城市化社会的“双转型”。“双转型”也必将继续成为今年“两会”的一大主题。而普通民众更关心的是,“两会”代表们是否会就如何让强大的GDP惠民进行广泛探讨及采取举措?

  新莞人子女入读公校今年呼之欲出

  有关新莞人子女入读东莞市公办学校的政策,2008年将呼之欲出。

  一直以来,受各种因素影响,大多在东莞接受义务教育的新莞人子女只能入读民办学校。东莞市教育局一项统计也表明,全市中小学非户籍学生已达到44.2万人,其中11.9万人在公办中小学借读,占全市非户籍中小学生的26.9%,在民办学校就读的有32.3万人,占全市非户籍中小学生的73.1%.也就是说,不到3成的非本市户籍学生能进入公办学校就读,而且只能是借读,超过7成的非户籍生只能通过民办学校来解决义务教育问题。

  国务院和广东省有关文件规定,流动人口子女的义务教育,必须以当地政府解决为主、以公办学校吸收为主。这一要求,东莞显然尚未达到。而东莞市教育局方面称,2001年以前,绝大多数非本市户籍学生都能入读公办学校,但随着流入东莞的非户籍学生人数的增加(口径是每年以5万到8万的速度增加),公办学校已无力解决,只能通过社会力量办学来处理。也就是从2001年起,东莞市的民办教育开始腾飞,民办学校数量也逐年增加,截至2007年10月,全市经教育部门批准开办的民办中小学已达到219所,其中9成以上都是专收新莞人子女的学校。

  于是,解决非本市户籍学生义务教育的重担,更多的是压在了众多民办学校的头上,而对几十万流动人口子女而言,入读公办学校成了越来越遥不可及的梦想,对更多人来说,更是镜中月、水中花。换言之,假如说早几年对入读公校有所盼头,那么近几年连这个盼头也被逐渐打消。

  造成这一症结的根本在于公办学校学位不足。大多数公办学校拒收非本市户籍学生的理由、也是唯一合情合理的理由,就是学位不够,要让更多新莞人子女入读公办学校,解决的唯一办法只能是扩充公办学校的学位。东莞市教育部门已意识到解决这一问题的严重性,因此,近两年来,尤其是2007年,相关部门开展了大量调研工作,并起草了有关文件,希望加大投入,适当增加公办学校的学位,设想通过设立一定条件、让符合硬性条件的新莞人子女入读公办学校,让更多新莞人在子女教育方面有更多盼头。东莞市教育局方面表示,新莞人子女就近入学难的问题依然存在,建议市政府尽快出台符合东莞实际的解决新莞人子女入学的办法,让跨过特定门槛的新莞人子女入读公办学校。2008年,或将给广大新莞人带来福音,带来希望。让我们共同翘首以待。

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